Аналіз за І півріччя 2011 року.

Заступнику голови

апеляційного суду

Миколаївської області

Ржепецькому О.П.

Направляю аналіз здійснення правосуддя Братським районним судом у І півріччі 2011 року.

І. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів

Дані

про навантаження суддів Братського районного суду у І півріччі 2011 року

Так, у першому півріччі 2011р. суддями Братського районного суду Миколаївської області було розглянуто 1176 справ, заяв, позовних заяв, скарг, подань, клопотань, що на 30,76 % більше, ніж у І півріччі 2010р. Насамперед це пов'язано зі збільшенням кількості адміністративних справ, які подавалися в І пв. 2011р. громадянами України зі статусом “Діти війни” до УПФ України в порядку КАС України про перерахунок пенсії.

У тому числі, суд розглянув 129 кримінальних справ та матеріалів, що на 13,95% менше; цивільних справ та матеріалів - 715, що на 44,62 % більше, що відбулося за рахунок збільшення на 8 справ надходження заяв про видачу судових наказів, збільшення на 35 справ надходження справ позовного провадження, більше на 17 – окремого провадження. Водночас кількість розглянутих судом адміністративних справ у І півріччі 2011р. збільшилася у 73,46 рази і становила – 335 справ.

До кожного судді Братського районного суду (з розрахунку чисельності суддів за штатним розписом) щомісяця в середньому надходило на розгляд по 392 справ та матеріалів, в тому числі про адміністративні правопорушення – по 116,7 справи; кримінальних – 19; адміністративних – 152. Станом на 01 липня 2011р. вакантних посад судді в штатному розписі Братського районного суду немає. Укомплектованість суддівського корпусу Братського районного суду становила 100%. Наказом Братського районного суду № 69 від 07.07.2011 р. суддя Кірімова О.М. виключена зі штатного розпису Братського районного суду.

ІІ. Розгляд судом кримінальних справ та матеріалів.

У І півріччі 2011 року до Братського районного суду надійшло 62 кримінальні справи та 19 справ залишилося нерозглянутими з минулого 2010 року. Всього в провадженні Братського райсуду в І пв. 2011 року перебували 81 кримінальна справа, з них: 57 кримінальні справи були розглянуті, що становить 70,37% від загальної кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні. З них: 52 справ - з винесенням вироків, що становить 64,20% від загальної кількості справ, провадження в яких закінчено; 4 - із закриттям провадження в справі. 24 справ залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду (11 справ із зупиненим провадженням в зв'язку з розшуком підсудних, їх хворобою та призначенням експертизи). Із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувальних технічних засобів розглянуто 2 кримінальні справи, що становить 5,26% від справ, в яких закінчено провадження.

Вивчивши практику Братського районного суду в І пв. 2011 р. стосовно розгляду кримінальних справ, виявлено, що домінуючими злочинами в Братському районі є:

-злочини проти власності, а особливо крадіжки (ст. 185 КК України - 20 справ);

-злочини у сфері обігу наркотичних засобів, а саме, передбачені ст.ст. 307, 309, 317 КК України;

-злочини проти громадської безпеки, а саме, передбачені ст.263 КК України (8 справ);

-злочини проти життя та здоров'я особи, а саме передбачені ст. 116, 119, 115, 121, 122, 125 КК України;

В провадженні Братського районного суду в І пв. 2011р. перебувала 1 кримінальна справа про злочини, вчинений 2-ма неповнолітніми особами (Біляківський О.О. за ст. 185 ч.2 КК України засуджений до 2 років позбавлення волі, однак згідно ст. 104 КК — звільнений від відбування покарання з іспитовим строком на 2 роки; Скринник Є.П. за ст. 185 ч.3 КК України засуджений до 2 років позбавлення волі, за ст. 104 КК звільнений з іспитовим строком на 2 роки.

Під час розгляду справ всі неповнолітні підсудні отримали правову допомогу адвоката, який захищав їх інтереси в суді. Головуючими по справі дотримувалися в повному обсязі вимоги ст. 433 КПК України. По свідоцтвам про народження встановлювався вік неповнолітніх, з'ясовувалися дані про особу підсудного, умови його життя і виховання, з'ясовувалася наявність дорослих співучасників чи осіб, які втягли неповнолітнього у злочинну діяльність. Крім того, у кожній справі судом ретельно досліджувалися причини та умови, які сприяли вчиненню неповнолітнім злочину, з'ясовувалися обставини оточення, інтереси та поведінка вдома та в школі неповнолітніх осіб. При попередньому розгляді та судовому розгляді кримінальної справи судді Братського районного суду, які розглядали дану категорію справ, намагаються запевнити неповнолітню особу, яка оступилася, що держава в їх особі зацікавлена насамперед у тому, щоб вона стала на шлях виправлення, що держава поважає її права і забезпечує їх, щоб неповнолітня особа отримала переконливий виховний потенціал, який би дав їй можливість усвідомити, що вона має жити за правилами, які встановлені суспільством, критично поставитися до своїх дій і стати на шлях виправлення.

За вказаний період в провадженні Братського районного суду кримінальні справи про злочини, вчинені в складі організованої злочинної групи не надходило.

Випадків повернення прокурору кримінальних справ для усунення виявлених недоліків в порядку ст. 249-1 КПК України, відкликання в порядку ст. 232 КПК в І пв. 2010р. не виявлено.

В І пв. 2011р. Братським районним судом не було направлено за підсудністю жодної кримінальної справи. Всі справи були призначені з додержанням процесуальних строків, передбачених ст.ст. 241, 256 КПК України.

На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими 24 кримінальні справи, з них 11 - з зупиненням провадження в справі внаслідок розшуку підсудних, їх хвороб та призначення експертиз, що становить 45,83% від загальної кількості нерозглянутих справ.

В переліку справ, провадження в яких зупинено в зв'язку з розшуком, знаходяться 9 справ, з них 7 - які залишаються не розглянутими понад 1 рік, а саме: крим. справа відносно Кєнарєва С.В. та Вангелі К.І. не розглядалася з 2007р.; Дороша А.М. - з 2006р., відносно Лойко В.О. - з 2005 року, відносно Конєва М.Г. - з 2003 року, 2 кримінальні справи відносно Назирової Н.С. та Назирова А.М. - з 2001 року. Щоквартально судом направляються нагадування до Братського РВ УМВС, на якого покладено виконання постанов суду про розшук, з проханням повідомити про заходи, ними вчинені щодо розшуку зазначених осіб.

В результаті розгляду кримінальних справ було взято під варту 5 осіб Артюха А.С., засудженого за ст. 364 ч.3 КК, до позбавлення волі на строк 7 років 6 місяців з позбавленням права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки з конфіскацією всього належного йому майна та позбавленням спеціального звання, Баранова Вадима Миколайовича, засудженого за ч. 2 ст. 127 КК України до позбавлення волі на строк 7 років з позбавленням права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки та позбавленням спеціального звання, Остапенка С.О., засудженого за ч. 2 ст. 127 КК України до позбавлення волі на строк 6 років з позбавленням права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки та позбавленням спеціального звання, Росяка О.І., ч. 2 ст. 127 КК України до позбавлення волі на строк 6 років з позбавленням права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки та позбавленням спеціального звання, Караманова М.В., ч. 2 ст. 127 КК України до позбавлення волі на строк 6 років з позбавленням права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки та позбавленням спеціального звання.

На кінець І півріччя 2010р. в провадженні Братського районного суду не залишилися нерозглянутими кримінальні справи, у яких підсудні трималися під вартою понад 6 місяців.

Упродовж І півріччя 2011р. Братський суд відкладав розгляд 31 кримінальних справ, або 38,27% від кількості тих справ, що перебували в провадженні суду. Неявка в судові засідання підсудних залишається основною причиною, що призводить до тривалого перебування справи на розгляді суду. Зокрема, станом на 01 липня 2011р. відкладалися розгляди справ: через неявку підсудних – 22 разів.

В результаті неявки підсудних, судом в І пв. 2011р. 10 разів застосовувалися до таких підсудних приводи, які були виконані органами внутрішніх справ.

В І пв. 2011р. одна кримінальна справа була повернута на додаткове розслідування. Справа відносно неповнолітнього Слободенка І.В. за вчиення злочину передбаченого ч. 2 ст. 15, п. 2 ч. 2 ст. 115 КК України, ухвалою апеляційного суду Миколаївської області постанову було скасовано і направлено справу на розгляд та підсудного було засуджено до 10 років позбавлення волі.

Окремі ухвали, у тому числі на грубі порушення закону, які направляються органами прокуратури, досудового слідства, іншими органами державної влади та місцевого самоврядування Братським районним судом не виносилися.

Із 62-х кримінальних справ, розглянутих у І пв. 2011р. Братським районним судом, 51 справ відносно 55 осіб, розглянуті із застосуванням ст. 299 КПК України. З протоколів судових засідань просліджується, що при проведенні попереднього розгляду справ підсудні зверталися до суду з заявами, в яких просили суд не досліджувати докази стосовно тих фактичних обставин справи, які ним не оспорюються та розглядати справи по “скороченому варіанту”. При проведенні судового розгляду, в судовому засіданні підсудні визнавали свою вину у вчинених злочинах, розуміли в чому їх обвинувачують та бажали давати суду пояснення. Головуючий ставив на розгляд питання про порядок проведення судового слідства та про послідовність виконання всіх судово-слідчих дій, пов'язаних з дослідженням зібраних у справі доказів, прокурор висловлював думку про недоцільність дослідження доказів стосовно тих обставин справи та розміру цивільного позову, які визнавали підсудні, не заперечуючи своєї провини. Запитавши з цього приводу підсудних, судом встановлювалося, що підсудні підтримували свої заяви, подані при попередньому розгляді справи, та просили не досліджувати докази стосовно тих обставин, які ними не заперечувалися. Потерпілі не оспорювали даних обставин справи, і тому суд вважав можливим не досліджувати докази стосовно тих обставин справи, які ніким не оспорюються. При цьому судом визначався порядок проведення судового слідства, згідно якого було ухвалено почати з допиту підсудних, потерпілих, вивчення матеріалів, які прямо підтверджують вину підсудних у вчиненні злочинів, та закінчити вивченням особи підсудних. Цей порядок, на думку суддів Братського районного суду, забезпечує всебічність, повноту і об'єктивність дослідження обставин справи з забезпеченням рівноправності учасників судового розгляду.

В кожній кримінальній справі судове слідство будується суддями Братського районного суду так, щоб у логічній послідовності з'ясовувалися обставини справи і досліджувались усі докази, які подані органами досудового розслідування, так і одержані безпосередньо в ході судового розгляду. Оскільки, визнання підсудним своєї провини у пред'явленому обвинуваченні не є підставою для спрощеного порядку дослідження доказів, а тому не є вирішальним доказом у кримінальній справі і може бути покладене в основу обвинувального вироку лише при підтвердженні цього визнання сукупністю доказів, досліджених в даній справі, саме тому судом в обов'язковому порядку досліджувалися протоколи огляду місця події, протоколи відтворення обставин і подій злочину, речові докази та висновки експертів та т.і.

В практиці Братського районного суду не допускалися випадки часткового розгляду в порядку ч.3 ст. 299 КПК України багатоепізодних справ. Були випадки, коли у багатоепізодних справах порядок дослідження доказів встановлювалася за кожним епізодом злочинної діяльності.

Під час використання ст. 299 ч.3 КПК України, суддями Братського районного суду під поняттям “тих фактичних обставин справи та розміру цивільного позову, які ніким не оспорюються” розуміється: юридична кваліфікація злочину; обставини злочину; сума моральної та матеріальної шкоди, завданої злочином; розмір цивільного позову, які визнавав та не заперечував підсудний, які не заперечував та у відношенні яких погоджувався з обвинуваченням потерпілий. Випадків перекваліфікації дій підсудного під час розгляду справи в порядку ч.3 ст. 299 КПК України в практиці Братського райсуду не виявлено.

З практики Братського районного суду вбачається, що суддями допускається розгляд справ в порядку ч.3 ст. 299 КПК України у відсутності потерпілого, при цьому його виклик до суду є обов'язковим. Однак, якщо потерпілий, який був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, не з'являється до судового засідання, а підсудний в повному обсязі визнає свою вину у вчиненому та не заперечує розміру цивільного позову, то суд допускає розгляд справи без потерпілого, під час якого досліджують докази того, чи відшкодовано шкоду, заподіяну злочином.

При вивченні практики Братського райсуду у розгляді кримінальних справ, було з'ясовано, що при розгляді кримінальної справи про вчинення злочину неповнолітньою особою, суддями допускався розгляд справ по “скороченому варіанту”, при цьому з'ясовувалося, чи розуміє неповнолітній підсудний, в чому його обвинувачують, чи погоджується з обвинуваченням, чи визнає свою вину та чи бажає давати суду пояснення. Про це з'ясовувалася думка законного представника неповнолітнього підсудного. В разі визнання вини у вчинених злочинах, справи розглядалися в порядку ч.3 ст. 299 КПК України.

Братським районним судом не розглядалися кримінальні справи за злочини, за які передбачено прокарання у виді довічного позбавлення волі.

Під час розгляду справи в порядку ч.3 ст. 299 КПК України, не існує жодних обмежень у виступі сторін у судових дебатах.

У І пв. зменшилася кількості розглянутих судами подань органів досудового слідства з різних питань. Так, у І пв. 2010р. суд розглянув 74 таких подань а в І пв. 2011 р. 54 подання, що на 27,02% менше, порівняно з аналогічним періодом минулого року. Всі подання були судом задоволені, що становить 100% від кількості розглянутих.

За період І пв. 2011 року скарги на постанови про відмову в порушенні кримінальних справ до Братського районного суду не надходили.

В порядку приватного обвинувачення, передбаченого ст. 27 КПК України, в І пв. 2011р. до суду надійшла 1 скарга потерпілого з проханням відкрити провадження в кримінальних справах, 3 скарги залишилися нерозглянутими на кінець 2010р. Всього ж в суді перебувало в провадженні 4 кримінальні справи, що порушуються не інакше, як за скаргою потерпілого.

У І пв. 2011р. по одній справі, порушеною за скаргою потерпілої Ясінської Є.І. відносно Паладій Т.В., було винесено виправдувальний вирок. Такі випадки за попередні роки відсутні.

За постановами слідчих Братський районний суд звільнив від кримінальної відповідальності 1 особу, що на 1 більше, ніж в І пв. 2010р. Також розглянуто судом 5 справ постанов слідчих про вирішення питання щодо закриття справ у зв'язку із закінченням строків давності у справах щодо невстановлених осіб, які вчинили злочини, і всі 5 були задоволені.

Справи про перегляд рішень в порядку виключного провадження за нововиявленими обставинами Братським судом не розглядалися в І пв. 2011р. Також розглянуто одну справу про застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру.

Братський районний суд закрив провадження у справах стосовно 4 осіб, що рівно показнику аналогічного періоду 2010р. Зокрема, звільнено від кримінальної відповідальності у зв'язку з примиренням винного з потерпілим – 1 особа, або 25%; зі зміною обстановки – 3 особи, або 75%. У тому числі у справах публічного обвинувачення було закрито провадження стосовно 1 особи в зв'язку з примиренням винного з потерпілим. За відсутності події та складу злочину судом провадження в справах не закривалися.

ІІІ. Види кримінальних покарань

За період І пв. 2010р. Братським райсудом було засуджено 60 осіб. Види кримінального покарання, призначеного судом особам, визнаним винними у вчиненні злочинів, характеризується такими показниками.

-штраф, як основний вид покарання призначено 3-м особам, що в 2 рази менше, ніж в І пв. 2010р., або 5% від загальної кількості засуджених. Загальна сума штрафу, накладена на засуджених. становить 2400 грн, з них сплачено добровільно – 850 грн.;

-громадські роботи призначені 8 особам, що на 25% більше, ніж в І пв. 2010р., або 13,33% від загальної кількості засуджених;

-до позбавлення волі на певний строк засуджено 10 осіб, що становить 16,67% від загальної кількості засуджених, та на 23,08% менше, ніж в І пв. 2010р.

В І пв. 2010р. судді Братського районного суду не призначили більше м'які покарання, ніж це передбачено законом, з урахуванням особи винного і наявності кількох обставин, що пом'якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину.

Суд звільнив від відбування покарання 27 осіб, що на 40% менше ніж в І пв. 2010р., або 45% від загальної кількості засуджених, з них: з випробувальним строком на підставі ст. 75 КК України та ст.104 КК України - 27 особи, що становить 100% від всіх осіб, яких було звільнено від відбування покарання.

Крім того, судом застосовувалися і додаткові міри покарання у вигляді конфіскації майна: до одного засудженого: Артюха А.С. за ст. 366 ч. 1, ст. 364 ч.3, 365 ч.2, ст. 127 ч. 2 КК. Також застосовувалися додаткові міри покарання такі як, позбавлення спеціального звання та позбавлення права займати посади в правоохоронних органах щодо 5 осіб: Артюха А.С. засудженого за ст. 366 ч. 1, ст. 364 ч.3, 365 ч.2, ст. 127 ч. 2 КК, Баранова В.М. засудженого за 365 ч.2, ст. 127 ч. 2 КК, Остапенка С.О. засудженого за 365 ч.2, ст. 127 ч. 2 КК, Росяка О.І. засудженого за 365 ч.2, ст. 127 ч. 2 КК, Караманова М.В. засудженого за 365 ч.2, ст. 127 ч. 2 КК.

ІV. Оперативність розгляду справ

При здійсненні судочинства в кримінальних справах суддями Братського районного суду суворо дотримуються вимоги ст.ст. 241, 256 КПК України та справи в передбачений законом строк призначаються до попереднього розгляду та до розгляду, оскільки розуміють, що ця вимога є однією з важливих гарантій права обвинуваченого на швидкий і справедливий суд. Крім того, за переконаннями суддів Братського районного суду, максимальне наближення винесення вироку до моменту вчинення злочину, сприяє забезпеченню виховної ролі судочинства і гарантує кожному обвинуваченому право бути засудженим без невиправданої затримки.

Без врахування кримінальних справ, розгляд в яких зупинено, залишок кримінальних справ, не розглянутих на кінець звітного періоду становить 16 справ, що становить 25,8% від всіх кримінальних справ, що перебували в провадженні в І пв. 2011р.

VІ. Звернення судових рішень дл виконання

В звітному І півріччі 2010 судом було видано на виконання 167 виконавчих документи, з яких 1 - про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочинами, 1 - про конфіскацію майна засудженого, 139 - у справах про адмінправопорушення, 23 - про стягнення аліментів, 23 - про стягнення судового збору.

Всі вищезазначені рішення суду були виконаними, не враховуючи тих, які ще перебувають на виконанні з допустимим строком виконання.

Вивчивши практику суду у зверненні судових рішень до виконання, приходжу до висновку, що судом належним чином виконуються вимоги закону в даному питанні та випадків невиконання рішень суду не виявлено.

Так, у відповідності до вимог ст. 404 КПК України, вироки суду разом з розпорядженням про виконання направляються до виконання через три доби після набрання ним законної сили до органу, на який покладено обов'язок виконати вирок. У випадках звільнення засуджених від відбування покарання з іспитовим строком, судом надсилаються копії вироків органу виконання покарань за місцем проживання засудженого, а щодо неповнолітніх - також службі в справах неповнолітніх для здійснення контролю за його поведінкою.

Постанови про накладення адмінстягнення у вигляді штрафу, в разі якщо в 15-денний строк правопорушник не сплатив штрафу добровільно, направляються до відділу ДВС за місцем проживання порушника на примусове виконання.

На підставі ст. 305 КУпАП, судом ведеться контроль за виконанням постанов про накладення стягнень.

В 50 справах про адміністративні правопорушення немає відомостей про сплату штрафу.

Справи за скаргами, поданнями та апеляціями також вчасно направляються до апеляційного суду, в порядку вимог ст.. 354 КПК України.

У вироках суддями належним чином вирішуються питання, пов'язані з речовими доказами. Щодо цього зауважень з боку апеляційного суду не надходили.

ХІ. Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства

Отже, в порівнянні з відповідним періодом попередніх років середньомісячне навантаження на одного суддю у Братському районному суді значно зросло. Такий зріст відбувся внаслідок збільшення надходження до суду матеріалів в порядку цивільного судочинства та в порядку виконання рішень судів, надходження справ з інших судів. І з кожним роком частішають надходження справ підвищеної складності.

На даний момент Братський районний суд перебуває в орендованому приміщенні Братського РВ УМВС, в з'вязку із забрудненням примішення Братського районного суду випарами ртуті, в якому знаходитися заборонено.

Так, для потреб Братського районного суду було придбано приміщення, але вказане приміщення потребує термінового закінчення капітального ремонту.

Голова

Братського районного суду С.А. Марценюк

Ришкова Л.В. 9-15-93