Щодо повноважень Ради суддів Одеської області при розгляді звернень громадян та юридичних осіб

  Щодо повноважень Ради суддів Одеської області при розгляді звернень громадян та юридичних осіб

Одним з найважливіших демократичних інститутів організації й функціонування державної влади сучасного суспільства є право громадян на вільне звернення до органів, уповноважених на здійснення державних функцій.

В Україні це право закріплене й деталізовано  ще й спеціальним законом - «Про  звернення  громадян» від 02.10.1996 року № 394/96-ВР.

Відповідно до ст. 126 Закону України «Про судоустрій України» від 07.02.2002 року № 3018-ІІІ територіальне управління державної судової адміністрації в Одеській області розглядає звернення громадян та юридичних осіб з питань організації діловодства та архіву місцевих судів Одеської області, а відповідно до п/п 37 п. 5 Положення про територіальні управління державної судової адміністрації, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України 16.11.2004 року № 205/04 здійснює також організаційне забезпечення розгляду органами суддівського самоврядування заяв та скарг на діяльність суддів.

Радою суддів Одеської області розглядаються усі звернення щодо дій судді, голови, заступника голови, які не є процесуальними, та окремі ухвали суду стосовно діяльності судді, голови, заступника голови і працівників суду, які набрали законної сили. У разі визнання звернення обґрунтованим, відповідно до ст. 97 Закону України «Про судоустрій України» голова Ради суддів Одеської області може ініціювати питання про притягнення до  дисциплінарної відповідальності суддів місцевих загальних  судів Одеської області.

Звернення, оформлені належним чином і подані до Ради суддів Одеської області в установленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та попередньому розгляду. Подальший розгляд по суті порушеного у зверненні питання здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених статтями 14, 15 та 16 Закону України "Про звернення громадян".

Звернення до Ради суддів Одеської області може бути надіслано поштою на адресу Ради суддів Одеської області (65005, м. Одеса, вул. Бабеля, 2), передано громадянином особисто або через уповноважену ним особу, якщо ці повноваження оформлені відповідно до чинного законодавства. Звернення може бути подано як окремою особою (індивідуальне), так і групою осіб (колективне), скарга в інтересах неповнолітніх і недієздатних осіб подається їхніми законними представниками.

Звернення в інтересах громадянина може бути подано іншою особою, трудовим колективом або організацією, що здійснює правозахисну діяльність, які отримали від громадянина відповідні повноваження, оформлені в установленому чинним законодавством порядку.

Контроль за роботою за зверненнями здійснює голова Ради суддів Гранін Віталій Львович. Гранін В.Л. є суддею, заступником голови Малиновського районного суду м. Одеси. Голова Ради суддів Одеської області здійснює прийом громадян у приміщенні суду за адресою: м. Одеса, вул. В.Стуса, 1-а, 3 поверх, кабінет 313, кожний перший понеділок місяця з 10.00-13.00, 14.00-15.30.

Робота по забезпеченню розгляду звернень, які надходять на адресу Ради суддів Одеської області, відповідно до Рішення від 10.09.2003 року ведеться сектором організаційного забезпечення діяльності кваліфікаційної комісії суддів та органів суддівського самоврядування ТУ ДСА в Одеській області (завідуюча сектором - Дейнега Марія Андріївна, тел. 32-34-09).

Додаткова інформація для громадян:

Відповідно до чинного законодавства України законність та обґрунтованість судових рішень, у тому числі, правильність застосування норм матеріального права, наявність порушень норм процесуального права, зокрема тих, які призвели до неправильного вирішення справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, перевіряються лише судами апеляційної та касаційної інстанцій у визначеному законом порядку.

Згідно з ст. 12 Закону України «Про звернення громадян» дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінально-процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством і законодавством про захист економічної конкуренції.

Втручання у судовий процес є неприпустимим і згідно із законом тягне за собою відповідальність (ст. 12 Закону України «Про статус суддів», ч. 5 ст. 14 Закону України «Про судоустрій України»).

Відповідно до ст. 111 Закону України «Про судоустрій України», Рада суддів виконує функції суддівського самоврядування в період між конференціями суддів. Тобто, Рада суддів не є суб`єктом владних повноважень, а голова Ради суддів відповідно не є посадовою особою. При цьому, голові Ради суддів, також як і іншим суб'єктам, що мають право ініціювати питання про дисциплінарну відповідальність судді (народні депутати України; Уповноважений Верховної Ради України з прав людини; Голова Верховного Суду України (голова вищого спеціалізованого суду - щодо судді відповідного спеціалізованого суду, за винятком ініціювання звільнення судді); Міністр юстиції України; голова відповідної ради суддів; члени Ради суддів України) надано саме право, а не обов'язок ініціювати ці питання. Усі звернення, що надходили та надходять до Ради суддів Одеської області ретельно перевіряються та по ним приймаються обґрунтовані, об'єктивні, з точки зору Ради, рішення, заявникам надсилаються відповіді у встановлений законом термін.

Також згідно з вимогами частини 4 статті 15 Закону України «Про звернення громадян» роз`яснюємо, що відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року № 17 «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці щодо позовів до органів суддівського самоврядування» скарги на рішення органів суддівського самоврядування (зборів суддів, конференцій суддів, з'їзду суддів України, рад суддів), а також скарги на дії, бездіяльність і рішення головуючих на зборах суддів, конференціях суддів, з'їзді суддів України та їх членів (делегатів), голів, їх заступників і членів рад суддів, пов'язані з діяльністю органів суддівського самоврядування, розглядаються самими органами суддівського самоврядування згідно зі статтями 105-116 Закону України від 7 лютого 2002 року N 3018-III «Про судоустрій України» та внутрішніми актами, які регламентують їх діяльність.